8月25日，河南省政府新闻办召开“开局起步'十五五'奋力谱写新篇章”系列开封专场新闻发布会。开封市副市长肖文兴在回答记者提问时表示，“十五五”时期，开封将抓实文化遗产保护活化、文旅产业提质升级，高水平建设国际文化旅游名城。

作为八朝古都，开封坐拥千年宋韵家底。“十四五”期间文旅持续出圈出彩，2025年全市接待游客突破1.16亿人次，文旅综合收入超870亿元，并入选《旅游强国建设“十五五”规划》全国重点旅游城市，加速打造文旅融合新名片。

宋都文脉、“城摞城”奇观、黄河悬河是开封独有的文化标识。肖文兴介绍，开封将以创建宋都古城国家文物保护利用示范区为抓手，统筹推进“地上开封”整体保护与“地下寻宋”重点考古，持续擦亮宋文化、黄河文化、运河文化三张金名片。清明上河园实景演艺让宋文化成为看得见、摸得着的市井烟火，万岁山NPC全域沉浸互动让游客从“观演看戏”走到“入戏江湖”，博物馆和黄河悬河文化园则依托数字技术，让游客沉浸式感受“悬河”“城摞城”奇观。

围绕“提质、增效、扩域”，开封将培优经营主体，支持清明上河园上市，推广万岁山运营模式，形成龙头引领、骨干支撑、小微筑基的文旅经营主体发展矩阵。同时深化“文旅+百业”双向融合，促进农、工、文、商、旅、体、健协同发展，爱奇艺乐园、樊楼正店、顺天门遗址博物馆等一批文旅新地标将陆续亮相；实施“宋宴”“豫宴”一城双宴推广工程，持续擦亮开封夜市招牌；并全域复制首创的“放心消费险”“信用+文旅”成熟经验，让游客“乘兴来、舒心游、留得下”。

城市更新方面，开封将推进古城“四厢二十坊”改造，以“织补式”“针灸式”微更新打磨七角八巷七十二胡同，实施163处未定级不可移动文物集中连片保护利用工程，活化书店街、宋都御街、复兴坊等特色街区，推动社区、街区、景区、城区联动发展，打造景城一体、主客共享的品质空间。

面向国际，开封将用好240小时过境免签政策，完善双语标识、跨境支付等国际化服务体系，大力推动入境游；发挥经开区、自贸试验区、综保区、国家文化出口基地“四区叠加”优势，打造“一基地+一中心+N分中心”国际文化贸易体系，做强菊花文化节、清明文化节等节会品牌。“我们将推动更多优质文化产品出海，让'一城宋韵·东京梦华'走向世界，真正把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。”肖文兴表示。