海南省新闻办公室日前举行新闻发布会，介绍《“十五五”海南国际旅游消费中心规划》有关情况。会上介绍，《规划》创新提出“13526”总体发展框架，为海南未来五年国际旅游消费中心建设锚定清晰路径。

“13526”框架：一个目标统揽全局

所谓“13526”，即锚定1个世界级国际旅游消费中心总目标、打造3张特色消费名片、构建五大高品质旅游目的地、强化海口三亚两大城市双核驱动、统筹布局六大特色产业功能片区。

《规划》围绕“国际”“旅游”“消费”三大维度，设置6个一级指标、16个二级指标，凸显海南国际旅游消费中心的鲜明特色，既呼应国家战略，又立足海南自身禀赋。

三张名片：免税、医疗、教育协同发力

《规划》明确打造3张特色消费名片。其一，免税购物方面，做强“买全球精品”，构建“离岛免税+岛内居民日消品免税+跨境电商”的多元供给格局；其二，特色医疗方面，推广“中医药+国际医疗”模式，塑造“到海南、享健康”品牌；其三，国际教育方面，深化中外互鉴、学科互融、文理互通、学分互认、课程互选、管理共商的“五互一共”办学模式，持续擦亮“留学海南”品牌。

五大目的地与双核驱动

在旅游目的地布局上，《规划》明确五大高品质旅游目的地：国际消费时尚引领地、海洋特色文化和旅游目的地、山海联动全域旅游实践地、独特功能性旅游承载地、旅游科技深度体验地，构建起多层次、差异化的产品体系。

做强“双核”方面，海口将加快建设“国际演艺之都”和区域性会展中心；三亚则做强高端免税、首发经济和邮轮游艇产业，打造“亚太游艇之都”和入境游胜地。两大核心城市错位发展、优势互补，共同撑起海南旅游消费的天空。

六大片区：特色集聚成势

做优“六区”特色，海南重点培育儋州文体娱乐、琼海博鳌医疗旅游、陵水黎安国际教育、万宁体育运动、文昌航天旅游、热带雨林民族文化旅游六大特色集聚区。从航天探秘到雨林秘境，从医疗康养到文体狂欢，各具禀赋的片区将共同织就海南全域旅游的新版图。

随着“13526”框架落地，海南国际旅游消费中心的建设蓝图愈发清晰。这张蓝图既彰显了海南建设世界一流旅游目的地的雄心，也为全国文旅高质量发展提供了极具参考价值的“海南样本”。