一、西安建成国际一流旅游目的地城市三年工作方案 

   《西安建成国际一流旅游目的地城市行动方案（2011-2020年）》将实施“三年夯实基础、五年重点突破，十年基本建成”的近期、中期和远期行动方略。会议要求，各责任部门要着重立足于近期，进一步研究编制近期工作计划，突出重点，着力推进；要加强统筹协调，形成工作合力；要积极筹划资金来源和渠道，加大财政资金投入力度，积极引导社会资金；建立多元化融资渠道，为建设国际一流旅游目的地城市提供保障和支持；要加大宣传力度，创新宣传促销方式，提升西安旅游的知名度和影响力。根据会议要求，特制定建成国际一流旅游目的地城市三年行动工作方案。
    二、国务院关于加快发展旅游业的意见（全文）

    各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

    旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。为充分发挥旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用。
    三、西安市政府出台50条“新政”促经济

    2008年12月23日，西安市政府召开新闻发布会，市政府秘书长毋晖通报了西安市应对金融危机制定的支持旅游业发展、支持工业经济发展和促进就业工作的三个政策性文件，50条具体政策将推动西安经济平稳发展。
    这三个文件分别是《关于支持旅游业发展的意见》、《关于支持工业经济发展的意见》、《关于促进就业增长稳定就业形势的意见》。毋晖表示，经测算，这三个政策实行后，2009年全市需增加财政支出5.46亿元；与此同时，市本级财政减少收入8.34亿元；而三项政策落实到位后，将减轻企业及工商户负担24.28亿元。这些政策的实施，会对西安市经济起到明显的拉动作用。比如，对工业经济的财政支持，有可能撬动银行信贷资金100亿元。
    除一些明确规定的时间外，这三个政策统一执行时间是2009年1月1日到2009年12月31日。同时，相关部门还要制定一些具体的操作办法，有些后续工作正在加紧落实，力求使这些文件尽快实施。

    四、西安市旅游局谋划开展系列活动振兴旅游

    战胜危机 发展旅游：

    为了弥补由于地震对西安旅游市场造成的损失，西安市旅游局决定采取“低门槛”、“零门槛”等措施，并推出“半价游”等行动，之后一段时期，使西安旅游市场出现了快速恢复的喜人势头。

    震灾过后，全球金融海啸开始肆虐, 其引发的实体经济危机的可能性长期存在，人民币对美元等主要外币汇率的长期升值趋势，都对旅游业特别是入境旅游形成很大的影响，国家为应对严峻形势，对宏观经济政策做出重大调整, 出台一系列扩大内需措施。对此我们充满信心, 并采取一切积极和强有力的措施，遏制下滑, 发展旅游。

    创建一流 实现突破：

    2011年我市旅游业工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届五中全会、全国和全省旅游工作会议、市委市政府有关会议精神，以建设国际一流旅游目的地城市为主线，牢牢把握西安世界园艺博览会举办的重大契机，保持我市旅游业的持续、稳定、快速发展，加快把旅游业培育成为我市的第一主导产业和人民群众更加满意的现代服务业。
    我们必须有针对性地开展工作，在以下几个方面实现突破。
    一是要在旅游接待指标上有突破。2011年，我市要实现接待海外旅游者100万人次，接待国内旅游者超过6000万人次。
    二是在整治市场顽疾上要有突破。要针对黑导野导、零负团费、火车站广场非法一日游的运营等市场顽疾开展卓有成效的治理整顿工作。
    三是在提升旅游服务质量上要有突破。要大幅度提升我市的游客满意度，提高我市在全国旅游城市游客满意度调查中排名，大幅度降低我市的旅游投诉率，提高投诉办结率。
    四是在旅游基础设施建设上要有突破。全市的道路交通、停车场、旅游厕所等旅游基础设施要全面提升软硬件水平，要通过新建、改建、扩建等多种方式，切实保证游客的需要得到满足。
    五是在关天旅游一体化方面要有突破。关中-天水经济区发展规划中对旅游业提出了很高要求，给予重要期望，旅游业在经济区建设中发挥着重要作用。要实现整个经济区内旅游产业发展的协调化、系统化，就必须实现旅游一体化，十二五期间，我们必须在关天旅游一体化发展方面取得实质性的进展。
    六是在宣传渠道建设方面要有突破。我市是历史文化产品为主体的旅游城市，宣传促销工作意义重大。但我们又面临着促销经费紧张的现实问题，要使宣传促销工作花费少见效大，就必须建立起强大的宣传渠道。这虽然是一项周期较长的工作，但也是一项成效明显、作用长久的工作。