大力发展旅游产业，是西安未来实现发展新突破的主攻方向，更是当前做大经济总量的紧迫要求，西安旅游将跨入新一轮快速发展阶段。对此，省人大代表、西安旅游集团董事长李大有认为，西安必须充分认识旅游业发展在国际化大都市建设中的重要地位和作用，认真谋划新的发展思路，大力改革创新，而发展生态旅游则是撬动西安旅游经济的强劲引擎。

　　李大有认为，目前，西安旅游在由人文型向山水型、由观光型向休闲型的深刻转型中，提供的生态休闲旅游产品太少、规模太小、标准不高，不能让游客“慢下来”、“静下来”、“住下来”。因此，只有大力发展生态休闲旅游，推进旅游产业结构升级，才能有效破解旅游发展的瓶颈。

　　李大有说，加快秦岭北麓保护利用其势已成、其时已至。建议尽快建立具有市一级管理权限、统一保护、统一开发、统一管理，权责利一致的管理体制，探索建立有利于生态保护和旅游发展的利益分配机制，加强投融资与管理运营平台建设，提高旅游要素配置水平和自身造血功能，增强内生动力，最大限度地调动保护生态、发展旅游的积极因素。